據一田資源網了解，日前，煙臺市港航管理局會同山東省交通科學研究所編制完成了《煙臺市港航“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，根據規(guī)劃，“十二五”期間煙臺市港航建設總投資達到260億元。
“我們的目標是全力構建環(huán)黃渤海面向東北亞地區(qū)的區(qū)域性現代化大型樞紐港，推動煙臺港口向‘自由港’發(fā)展，建成國內外具有重大影響力的區(qū)域性國際物流中心、特色突出的國際貿易交易中心、高效便捷的航運服務中心和產業(yè)聚集的大型臨港產業(yè)集群�！碧峒拔磥頍熍_的港航發(fā)展，煙臺市港航管理局局長杜福堂如是說。
“十二五”港航發(fā)展重點點擊
吞吐量達到3億噸
“港口基礎設施建設速度明顯加快，港口結構不斷優(yōu)化升級，集裝箱專業(yè)化水平不斷提升，港口內接外聯的紐帶作用不斷加強�！笔懈酆焦芾砭志珠L杜福堂介紹，到2015年，煙臺市港航將基本形成以芝罘灣港區(qū)、西港區(qū)、龍口港區(qū)為核心港區(qū)，萊州港區(qū)為黃河三角洲重點港區(qū)，各港區(qū)分工協作、層次清晰、特點鮮明、功能完善、服務高效、資源節(jié)約的面向東北亞的區(qū)域性現代化大型樞紐港和郵輪母港。全市港口貨物吞吐量達到3億噸，集裝箱吞吐量達到300萬標箱，其中煙臺港集團貨物吞吐量達到2.5億噸。港口核心競爭力進一步增強，在國內、國際的地位和影響力明顯提高。
實現“一站式通關”
“十二五”期間的港航口岸服務水平和綜合服務效能，將進一步提高，實現“一站式通關”，依托航運服務中心拓展服務功能，提升服務內涵，逐步發(fā)展成為集政務服務、船舶代理、貨運代理、信息集散、航運交易、航運仲裁、航運中介、金融保險以及航運人才交流等多功能的“港航商務聚集區(qū)”，帶動生活、休閑、文化等其他服務業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展總部經濟，鼓勵吸引國內外大型港口服務、海運代理營運商等的總部落戶煙臺，促進航運及服務業(yè)加快發(fā)展。
港區(qū)部分業(yè)務搬遷
芝罘灣港區(qū)進一步加快功能結構調整，散雜貨業(yè)務逐步搬遷到西港區(qū)，將散雜貨泊位改造為集裝箱碼頭，新建3個3～7萬噸級集裝箱泊位，全面提升集裝箱吞吐能力；東港池客滾運輸搬遷到西港池，新建2個3萬噸級客滾泊位，部分散雜貨泊位改造為客滾泊位，形成新的客滾運輸中心；東港池碼頭改造為郵輪泊位、旅游船碼頭、游艇基地，打造國際郵輪母港和海上旅游中心；發(fā)揮保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢，建設特點鮮明、特色突出的國際貿易中心；建設航運中心，完善口岸服務功能；完善港口公用設施，拓寬現有15萬噸級航道，完成三里橋碼頭2.4公里航道加深工程和0.75公里北防波堤改造工程。
輪渡新增6500客位
“十二五期間”，渤海輪渡公司將新增大型客滾船4艘、6500客位，蓬長航線新增客滾船2艘、600客位；以發(fā)展大型化、專業(yè)化集裝箱船舶為重點，以發(fā)展散雜貨運輸船舶為補充，構建特色鮮明、結構合理的貨運運力體系，大新華公司新增集裝箱船舶10艘，20000標箱，其它企業(yè)新增普通貨船20艘、15萬載重噸。
打造“維多利亞灣”
煙臺市將積極開辟遠洋、客滾、旅游新航線。杜福堂介紹說，一是鼓勵、扶持大型船公司建造郵輪，或引進大型郵輪公司，開辟青島、天津、大連、上海以及日、韓、歐美等遠距離海上郵輪航線，爭取芝罘灣港區(qū)成為郵輪停靠港或郵輪母港，打造“中國北方維多利亞灣”；二是積極發(fā)展旅游觀光船、游艇等旅游船舶，開辟煙臺市至崆峒島、蓬萊、長島、養(yǎng)馬島、威海等地的海上旅游航線；開發(fā)“海島游”、“海上休閑觀光游”、“海上會議游”、“海上垂釣游”等；利用天然港灣條件，規(guī)劃建設水上游樂場所、體育運動場所，開發(fā)“海上體育運動游”；規(guī)劃建設游艇基地和游艇俱樂部，鼓勵發(fā)展游艇產業(yè)。三是開辟遠洋集裝箱航線，尤其是美西、歐洲等地的遠洋航線。
五大物流園各司其職
芝罘灣物流園區(qū)主要發(fā)展保稅物流、滾裝集散物流、集裝箱中轉物流和化肥物流；西港區(qū)綜合物流園區(qū)主要發(fā)展礦石、原油液化、再生資源等散貨物流；龍口物流園區(qū)突出配煤優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭配送物流和鋁礬土、糧食物流；蓬萊物流園區(qū)做大做強木材物流；萊州物流園區(qū)充分利用原油成品油發(fā)展優(yōu)勢，加大投入，形成完整的原油成品油物流服務鏈條。
鼓勵非公有資本進入
“十二五”期間，煙臺市港航建設總投資約260億元。運力方面累計投入資金35億元，新增集裝箱船舶10艘，20000標箱；新增大型客滾船4艘，6500客位；新增或更新普通貨船20艘，15萬載重噸。2015年，從事國際、國內運輸船舶達到180艘左右，100萬載重噸，2萬客位，25000標箱，分別比2010年增長25.5%、81.8%、11.1%、363%。
相對資金來源，杜福堂特別提到，鼓勵符合條件的港航企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、上市融資等形式籌集建設資金；放寬市場準入，鼓勵非公有資本進入，嘗試國際招標BOT方式和采用“杠桿租賃”融資模式，最大程度地吸收社會資金。港航企業(yè)應進一步推動股份制改制，轉換企業(yè)內部經營管理機制，建立多元化經營主體，形成新的投資主體多元化和投融資機制，有條件的企業(yè)要積極爭取上市融資。